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    近年來越來越多的城市全面放開落戶限制,曾經的戶籍就好像一堵無形的高墻,橫在城鄉,地區之間難以逾越,現在這堵墻在全國各地上演的搶人大戰之下開始逐漸瓦解。那么全面放開落戶限制會帶來怎樣的影響。

    從2017年下半年開始,一場強大的“搶人大戰”突然開始在全國許多二三線城市輪番上演,每個城市的優惠條件之一就是大幅降低落戶門檻。無形中,“搶人大戰”的不斷升級,又一次幫助加快了戶籍改革。表面上看,這和上面說的“人才引進”模式差不多,沒有什么新意。然而,當深研究它時,有兩點與過去不同:

    其一,“人”受到的重視被擺在了前所未有的高度。

    2014年,中國16-64歲勞動年齡人口首次下降比2013年減少113萬人,此后連續多年下降。如果縮小年齡范圍中國16-59歲人口最早將在2012年下降,2012-2018年將減少近3000萬人。這標志著“劉易斯"在中國的轉折點和人口紅利下降”的到來。這個時候通過更高質量的勞動力來彌補數量的不足才是上策。

    其二,二線城市集體崛起,勢不可擋。

    一線城市在吸引人們目光的同時二線城市也在飛速發展。繼2014-2017年天津,重慶、蘇州,之后,杭州, 成都, 武漢, 南京, 青島, 長沙和無錫的經濟總量也相繼進入“萬億俱樂部”,經濟增速一直高于全國平均水平。同時,這些二線城市的軟實力也在不斷提升。與北上廣深相比,其中的許多城市對人才沒有吸引力。

    在這種背景下,各地在定居方面給予了最大程度的優惠政策,受益范圍越來越廣?!锻ㄖ返陌l布,開啟了時代的新篇章;而不是“高墻”是全國各城市之間更合理的勞動力資源配置和更自由的人口流動,也是國民經濟發展更有活力的動力。

    還沒完。戶籍是關系到每個人的大事《通知》中提到的內容在未來一定會對深產生一系列深遠的影響。在我看來,至少有以下三個方面值得期待和關注:

    第一,城鎮化進程或繼續提速。

    在市區常住人口不足100萬的中小城市和小城鎮相繼取消落戶限制的基礎上,按照《通知》的要求,近百個城市將全面取消或放寬落戶限制。這不僅會在一定程度上吸引非居民人口,還會帶動許多農村居民在城市定居從而帶動中國城市化進程繼續加快。但由于不同城市就業吸納能力和公共服務水平的差異,吸引人口的程度會由高到低不等。

    第二,公共服務覆蓋面將會更廣。

    有些人可能會擔心隨著更多的人加入城市化的行列,現有的公共服務資源是否會受到影響。但《通知》則提到了醫療、教育、養老,等一系列與民生相關的問題,如“增加隨遷子女較多城市的教育資源供給,實現公立學校普遍對隨遷子女開放,完善隨遷子女到流入地高考政策”“推動建立城鄉居民統一醫療保險制度”,“推動擴大養老城鄉居民保險覆蓋面”等。受此影響,相關公共服務的覆蓋面將進一步擴大。

    第三,要警惕房地產市場炒作之風抬頭。

    即使定居門檻一再降低,大都市和大都市仍然是人們的優先對象。如果總的來說人口流向這些地方,可能會對當地的樓市產生一定的影響,比如房價上漲引起的炒作在上升。因此,隨著“無房可炒”的思想在深,越來越流行,除了開放戶籍之外,還應促進人口與土地的聯系,增加房屋建設,控制好房地產市場,防止投機。

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